# Află care sunt proiectele aflate în derulare în cadrul instituției # Procedura adopţiei s-a simplificat! Vezi ce s-a schimbat
Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Argeș este una din cele mai importante instituții din subordinea Consiliului Județean Argeș. Este locul în care mii de oameni solicită ajutor, informații și vin cu probleme din cele mai diverse. Pentru a-și putea îndeplini misiunea, o astfel de instituție are nevoie de oameni bine pregătiți, dar care să știe, de asemenea, să împletească teoria, disponibilitatea și promptitudinea cu empatia. Nu este deloc ușor, dar dacă din echipă fac parte acei oameni care știu că misiunea lor esențială este aceea de A AJUTA, respectând
demnitatea și unicitatea oamenilor care au nevoie de sprijin, atunci totul vine de la sine. Iuliana MATEI – directorul general al D.G.A.S.P.C. Argeș este omul cel mai potrivit pentru a ne vorbi despre provocările acestui domeniu atât de complex și sensibil, cum este cel al asistenței sociale și protecției copilului, despre reușite, așteptări, dar și despre proiecte finalizate sau în curs de finalizare.
# S-au împlinit nouă luni de la preluarea atribuțiilor de director general al Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Argeș. Ce s-a schimbat în această perioadă și care sunt obiectivele dumneavoastră pentru perioada următoare?
– Lucrez în acest domeniu de 16 ani și cei care mă cunosc știu foarte bine că sunt un om dedicat, implicat și nu las nimic la voia întâmplării, chiar dacă adesea, noaptea se transformă în zi pentru ca totul să fie gata la timp. Ca director general, am continuat să fiu o colegă foarte bună, iar împreună cu colegii mei am căutat și am găsit resursele potrivite și adaptate vremurilor tulburi pe care le traversăm, pentru a merge mai departe. Și cred că am făcut față onorabil provocărilor. Dincolo de profesionalismul celor cu care am interacționat în această perioadă, colegi și parteneri în activitatea noastră de zi cu zi, am continuat să fim o echipă, în care solidaritatea, omenia și încrederea au fost și sunt cheia pentru rezolvarea situațiilor cu care ne confruntăm. Voi continua drumul ales, cu dedicare și profesionalism. Voi crede mereu în puterea lui ”a face bine” și vreau să cred că toată munca mea de până acum a adus plus valoare instituției noastre. Ultimul an, mai ales, a fost alert, tensionat, cu schimbări care ne-au afectat pe toți, dar am reușit nu doar să ne ocupăm de situațiile ce fac parte din obiectivele activității noastre, ci să ducem la bun sfârșit și să continuăm implementarea proiectelor aflate în derulare. Sper ca lucrurile să se mai liniștească și să putem pune în practică idei și planuri pe care am fost nevoiți să le amânăm.
Proiectele DGASPC Argeș
# Concret, despre ce proiecte e vorba?
– Ca realizări concrete, mă gândesc acum la trei proiecte importante pentru D.G.A.S.P.C. Argeș, dar și pentru comunitățile în care vor fi implementate, pentru care au fost semnate contractele de finanțare în cursul anului 2020. Finanțate prin fonduri UE și cu contribuție însemnată din partea Consiliului Județean Argeș, ele se referă la înființarea de noi servicii sociale, prin care vor fi construite și amenajate Case de Tip Familial și Centre de Zi, în localitățile Rucăr, Costești și Câmpulung. Acestea vor lua ființă ca urmare a închiderii centrelor de tip vechi din localitățile amintite și contribuie la realizarea procesului de dezinstituţionalizare a copiilor din centrele de plasament, care urmează să fie închise cu prioritate.
Și în comuna Băbana, sat Lupueni, este în derulare un proiect important, și anume dezvoltarea unui Complex de trei Locuinţe Protejate şi a unui Centru de Zi ce va fi finalizat anul acesta. Locuinţele Protejate din comuna Băbana vor găzdui 24 de persoane adulte cu dizabilităţi, dezinstituţionalizate din cadrul Centrului de Îngrijire şi Asistenţă Piteşti. Iar rolul Centrului de Zi, dezvoltat prin acest proiect, este acela de prevenire a instituţionalizării persoanelor adulte cu dizabilități. Două proiecte asemănătoare sunt implementate și în comuna Tigveni. Astfel, în satele Bârseştii de Jos și Bălileşti vor fi înființate, cu finanțare în cadrul POR, două complexe de locuințe protejate și două centre de zi, în care vor fi găzduite 33 persoane adulte cu dizabilităţi, respectiv, 32 de persoane adulte cu dizabilităţi dezinstituţionalizate din Centrul de Integrare prin Terapie Ocupaţională Tigveni. Pe aceleași principii, un Complex de 4 locuinţe protejate şi un centru de zi vor fi înființate și în comuna Ciofrângeni, în care vor fi găzduite 32 de persoane.
De asemenea, sunt și alte proiecte importante în care D.G.A.S.P.C. Argeș este partener, ce au ca sursă de finanțare fonduri europene nerambursabile, și anume:
– Proiectul ASSIST, co-finanțat prin Programul Uniunii Europene pentru Drepturi, Egalitate și Cetățenie (2014-2020). Este un proiect realizat de D.G.A.S.P.C. Argeș, în parteneriat cu D.G.A.S.P.C. Dâmbovița și D.G.A.S.P.C. Vâlcea, prin care s-a dorit atingerea unor obiective clare menite să vină în sprijinul integrării socio-profesionale a copiilor/tinerilor care părăsesc sistemul de protecție. O etapă foarte importantă, pentru succesul acestui proiect a fost aplicarea unor programe de colaborare cu actorii locali implicați în integrarea socio-profesională a copiilor/tinerilor care părăsesc sistemul de protecție.
– Proiectul „TEAM-UP – Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor” este, de asemenea, o altă realizare importantă pentru instituția noastră. D.G.A.S.P.C. Argeș, în parteneriat cu Autoritatea Națională pentru Drepturile Persoanelor cu Dizabilități, Copii și Adopții(ANDPDCA), implementează proiectul ”TEAM-UP – Progres în calitatea îngrijirii alternative a copiilor” – proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capital Uman (2014 – 2020). Astfel, rețeaua de asistenți maternali profesioniști a D.G.A.S.P.C. Argeș se va extinde în perioada de implementare a proiectului (2019 – 2023), prin angajarea a 46 noi asistenți maternali (12 AM au fost angajați în anul 2019, 10 AM angajați în anul 2020 și câte 8 AM vor fi angajați în anii 2021 – 2023). În cadrul acestui proiect, toți asistenții maternali profesioniști din cadrul D.G.A.S.P.C. Argeș vor beneficia de programe de formare continuă.
– Proiectul “VENUS – Împreună pentru o viaţă în siguranţă”. În acest proiect a fost înființată o locuință protejată pentru victimele violenței domestice, cu o capacitate de 6 locuri, serviciu care vine în completarea serviciului social Centru de Primire în Regim de Urgență pentru Victimele Violenței Domestice (CPRU-VVD), înființat încă din anul 2008 în cadrul D.G.A.S.P.C.Argeș.
Ne bucurăm, de asemenea, de proiecte de suflet încheiate în ultima vreme. Mă gândesc acum la protocolul încheiat, pe 28 aprilie a.c., cu Fundația ”Hands With Hearth”, prin care se dorește o colaborare între specialiștii din cadrul instituției noastre și specialiști de talie mondială în domeniul osteopatiei. Astfel, timp de un an, se vor derula activități pentru copiii aflaţi în sistemul de protecţie specială, precum și pentru tinerii aflați în îngrijire în cadrul centrelor pentru persoane adulte cu dizabilități. Concret, specialiștii din partea fundației, vor oferi terapii specifice pentru recuperarea copilului/tânărului cu dizabilități, vor asigura instruirea terapeuților din cadrul serviciilor sociale aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Argeș și vor organiza sesiuni informative pentru persoanele substitutive (persoane de plasament/AMP).
Un alt proiect de suflet, încheiat la finalul anului trecut, este cel cu Asociaţia Lindenfeld. Urmare a protocolului încheiat, se asigură implementarea programului educaţional ”Ajungem MARI”, prin derularea de proiecte educaţionale şi socio-recreative pentru copiii aflaţi în sistemul de protecţie socială sau în familii beneficiare de servicii sociale. Programul educaţional ”Ajungem MARI” este dedicat copiilor și tinerilor, beneficiari ai structurilor (centre de zi, de plasament, de primire în regim de urgență, apartamente de tip familial şi sistemul de asistenţă maternală si plasament), aflate în subordinea D.G.A.S.P.C. Argeș.
De asemenea, am reușit, în condiții de pandemie, să organizăm un eveniment care a fost apreciat la nivel național și la care au participat invitați deosebiți. Este vorba despre Ziua Mondială a Asistenței Sociale, eveniment organizat la Pitești pe 16 martie 2021, cu o temă propusă special pentru a sublinia forța echipei: ”Ubuntu – Eu sunt pentru că noi suntem”. Și, de asemenea, pregătim o surpriză frumoasă pentru data de 2 iunie, când este sărbătorită Ziua Națională a Adopției. Așadar, deși din cauza pandemiei au fost idei care nu au putut fi puse în aplicare, avem multe realizări și momente de mândrie sunt multe. Le mulțumesc, pe această cale, tuturor colegilor mei. Fără ei, fără o echipă adevărată, un manager, indiferent de locul în care își desfășoară activitatea, nu poate avea realizări, oricât de strălucitoare ar fi ideile lui.
# Anul acesta este unul dificil din punct de vedere al bugetului. Care este situația la DGASPC Argeș?
– Într-adevăr, este un an dificil din punct de vedere financiar, dar, la fel ca în familie, atunci când nu trecem printr-o perioadă bună, încercăm să găsim soluții, fie ele și de criză, pentru a merge mai departe. Cu siguranță, atenția noastră se va axa pe cheltuielile prioritare, ce nu pot fi amânate. Ce poate aștepta, va trece pe o listă secundară.
„Dezinstituţionalizarea este un proces complex, de durată”
# La nivelul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Argeș a început reorganizarea serviciilor sociale. Când se va termina acest proces?
– Reorganizarea despre care vorbiți se referă, de fapt, la dezinstituţionalizare. Este un proces complex, de durată, care presupune trecerea de la îngrijirea în instituţii la îngrijirea bazată pe servicii care previn separarea copiilor de familie şi pe o varietate de servicii alternative bazate pe familie şi pe îngrijirea în cadrul comunităţii. Așadar, este un proces centrat pe copil, prin care se dorește asigurarea unei vieţi mai bune, cât mai apropiată de atmosfera de familie. În aceeași ordine de idei, dezinstituționalizarea persoanelor adulte cu dizabilități se va realiza prin înființarea unor servicii de tip Locuințe Protejate, Centre de Îngrijire și Asistență, Centre de Abilitare și Reabilitare pentru persoane adulte cu dizabilități și reducerea capacității acestora la maximum 50 de locuri. Dar, închiderea unei instituţii vine obligatoriu împreună cu crearea unor servicii noi și acompaniată de dezvoltarea şi întărirea serviciilor din comunitate care previn separarea copiilor de familie, pentru a asigura reducerea numărului de copii separaţi de familie care au nevoie de îngrijire în sistemul public.
În cazul nostru, este vorba de un număr total de 7 (șapte) centre rezidenţiale. Din cele șapte centre rezidențiale, un centru de tip rezidențial clasic (din cadrul Complexului de Servicii Comunitare pentru Copii cu Dizabilități Câmpulung) a fost închis în anul 2020 prin înființarea unei case de tip familial (în parteneriat public-privat cu Fundația SERA România).
Pentru trei centre rezidențiale de tip clasic (din cadrul Complexului de Servicii pentru Copii cu Dizabilități Costești, Complexului de Servicii pentru Copilul în Dificultate Rucăr și Complexului de Servicii pentru Copilul în Dificultate Câmpulung) sunt în derulare proiecte finanțate în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020. Celelalte trei centre rezidențiale de tip clasic (din cadrul C.S.C.H. Trivale Pitești, CSCCD ”Sf. C-tin și Elena” Pitești și Centrul de Copii ”Sf. Andrei”Pitești) au intrat în proces de reorganizare, respectiv de închidere.
Prin cele cinci Hotărâri ale Consiliului Județean Argeș, din data de 19.04.2021, care vor intra în vigoare începând cu 01.06.2021, s-au avut în vedere următoarele:
I. Închiderea serviciului social Centrul de zi din cadrul Complexului de Tip Familial Valea Mare Ștefănești.
II. Reorganizarea Complexului de Servicii Comunitare pentru Copilul în Dificultate „Sf. Constantin și Elena” Pitești prin:
1. închiderea serviciului social Centrul rezidențial și mutarea personalului acestui serviciu și a posturilor aferente în cadrul Centrului de zi și a Centrului de consiliere și sprijin pentru părinți și copii, care vor funcționa cu capacitate mărită și diversificare de activități și servicii furnizate beneficiarilor;
2. modificarea structurii organizatorice a serviciului social Centrul de zi (ca urmare a creșterii capacității acestuia de la 24 la 48 de beneficiari);
3. modificarea structurii organizatorice a serviciului social Centrul de consiliere și sprijin pentru părinți și copii (ca urmare a creșterii capacității și totodată a diversificării serviciilor furnizate);
4. mutarea Centrului de zi „Sf Nicolae” Pitești în structura C.S.C.C.D. „Sf. Constantin și Elena” Pitești și schimbarea denumirii acestuia în Centrul de zi pentru orientarea, supravegherea şi sprijinirea reintegrării sociale a copilului care săvârşeşte fapte penale şi nu răspunde penal.
III. Reorganizarea Complexului de Servicii pentru Copii cu Handicap Trivale prin:
1. închiderea serviciului social Centrul rezidențial pentru copii cu dizabilități și respite – care și mutarea personalului acestui serviciu și a posturilor aferente în cadrul Centrului de zi și recuperare pentru copii cu dizabilități, care va funcționa cu capacitate mărită și totodată vor fi diversificate activitățile și serviciile furnizate beneficiarilor;
2. înființarea serviciului social – Echipa mobilă pentru îngrijirea la domiciliu a copilului cu dizabilități (prin preluarea beneficiarilor și a angajaților acestuia de la Centrul de copii Sf. Andrei Pitești);
3. modificarea structurii organizatorice a serviciului social Centrul de zi și recuperare pentru copii cu dizabilități (ca urmare a creșterii capacității acestuia de la 30 la 48 de beneficiari pentru componenta centrului de zi, precum și creșterea capacității centrului de recuperare).
IV. Reorganizarea Centrului de copii Sf. Andrei Pitești prin:
1. închiderea serviciului social Centrul rezidențial pentru copii cu dizabilități și respite-care din cadrul Centrului de copii Sf Andrei Pitești;
2. închiderea serviciului social Centrul de recuperare pentru copii cu dizabilități și îngrijire la domiciliu din cadrul Centrului de copii Sf Andrei Pitești;
3. înființarea serviciului social Casa de Tip Familial „Sf. Andrei” Valea Mare, cu sediul în orașul Ștefănești, jud. Argeș, instituție fără personalitate juridică în structura D.G.A.S.P.C. Argeș;
V. Mutarea Centrului de Servicii de Recuperare Neuromotorie de tip Ambulatoriu Piteşti, din clădirea situată în Municipiul Pitești, Cartier Trivale, Strada Victor Mărtoiu nr.1 (cu spațiu de funcționare mai mic de 100 mp), în clădirea din Municipiul Pitești, Cartier Prundu, Bld. Petrochimistilor, nr. 18, unde funcționează, în prezent, Centrul de Copii ”Sf. Andrei” (cu un spațiu mai mare de funcționare, de cca. 300 mp), care urmează să fie liberă și care permite dezvoltarea de noi servicii destinate persoanelor adulte cu dizabilități.
Pentru dezinstituționalizarea persoanelor adulte cu dizabilități și restructurarea CITO Tigveni și CIA Pitești reamintesc cele 4 proiecte aflate în implementare enumerate anterior, respectiv, înființarea a patru complexe de tip Locuință Protejată (cu un număr total de 15 LP) și patru Centre de Zi, în Băbana, Ciofrângeni, Tigveni (satele Bârseștii de Jos și Bălilești).
# Ce ar trebui să înțeleagă oamenii/beneficiarii în urma reorganizării acestor servicii?
A fost un moment de derută, de teamă, poate s-a înțeles greșit, dar cel mai important și unicul mesaj este următorul: pentru beneficiarii noștri se vor asigura noi tipuri de servicii adaptate nevoilor lor și NU VOR AVEA LOC CONCEDIERI!
La nivelul Argeșului nu există cazuri de adopții internaționale
# Cum se prezintă judeţul Argeș în ceea ce privește copiii ai căror părinţi sunt nevoiţi să părăsească ţara pentru un loc de muncă sau cei care rămân în grija altor persoane din familie sau din grupul de prieteni?
– În acest moment, la nivelul județului nostru situația este următoarea:
– număr de familii în care părinţii sunt plecaţi la muncă în străinătate la data de 31 martie 2021 – 1471;
– număr de copii cu părinți plecați la muncă în străinătate – 1767 (din care 253 de copii cu ambii părinţi plecaţi la muncă în străinătate, 1291 cu un singur părinte plecat la muncă în străinătate și 223 cu părinte unic susţinător al familiei monoparentale plecat la muncă în străinătate);
– număr de copii aflaţi în îngrijirea rudelor până la gradul IV, fără măsură de protecţie specială – 1647;
– număr de copii cu măsură de protecţie specială – 120.
# Sunt veşti bune pentru cei care îşi doresc să adopte un copil. Procedura adopţiei s-a simplificat! Ce s-a schimbat mai exact?
– Într-adevăr, au fost aduse o serie de modificări și completări ale actualei proceduri de adopție, iar principalele elemente de noutate reglementate sunt:
• prelungirea valabilității atestatului de la 2 ani la 5 ani, cu stabilirea obligației de a verifica anual îndeplinirea condițiilor care au stat la baza eliberării atestatului, în sarcina DGASPC;
• modificarea situațiilor în care planul individualizat de protecție a copilului are ca finalitate adopția, în sensul simplificării demersurilor din această etapă prin eliminarea căutării rudelor pe parcursul procedurii de adopție, acest demers fiind realizat la momentul intrării copilului în sistemul de protecție specială;
• introducerea posibilității ca, în situații excepționale, managerul de caz să poată stabili adopția ca finalitate a planului individualizat de protecție, anterior împlinirii termenelor prevăzute de lege, dacă poate justifica în mod temeinic că acest demers este în interesul superior al copilului;
• introducerea, pe lângă rudele copilului din cadrul familiei extinse, și persoanele alături de care copilul s-a bucurat de viața de familie pentru o perioadă de minimum 6 luni, în categoria familiilor/persoanelor care au prioritate la adopție, a celor care au adoptat frați ai copilului sau care se află în procedură de adopție cu un frate/frați al/ai acestuia, în măsura în care acest lucru nu contravine interesului său superior;
• introducerea de stimulente financiare care să susțină decizia unei familii de a adopta. Stimulentele financiare cresc progresiv și vizează susținerea familiilor care adoptă copii de vârstă mai mare, cu handicap ori care fac parte dintr-un grup de frați;
• modificarea cuantumului concediului de acomodare, de la 3.4 ISR la 85% din media veniturilor nete realizate în ultimele 12 luni din ultimii 2 ani anteriori datei emiterii hotărârii judecătorești de încredințare în vederea adopției.
De asemenea, au fost introduse dispoziții menite a soluționa anumite dificultăți întâmpinate în implementare din anul 2016 până în prezent, precum și dispoziții menite a aduce claritate normelor metodologice deja existente.
Prezentăm mai jos câteva dintre dificultățile identificate, pentru care au fost găsite soluții legislative prin proiectul de act normativ:
• perceperea de către adoptatori/familii adoptatoare într-o notă negativă a sintagmei “copil greu adoptabil”, introdusă în anul 2016;
• întârzierea procesului de adopție ca urmare a stabilirii în sarcina specialiștilor compartimentului de adopție din cadrul direcției, a activității de consiliere și informare prealabilă pentru exprimarea consimțământului la adopție de către părinții biologici;
• aplicarea neunitară în ceea ce privește competența teritorială în ceea ce privește derularea activităților referitoare la procedura de adopție;
• includerea pe liste cu prioritate a adoptatorilor/familiilor adoptatoare după 2 criterii – domiciliul și vechimea atestatului;
• lipsa unor prevederi exprese referitoare la găzduirea copilului în mediul de viață al adoptatorului/familiei adoptatoare sau în locuri stabilite de comun acord cu familia adoptatoare;
• lipsa stabilirii unui termen maxim pentru potrivirea practică, ceea ce pentru anumiți copii duce la prelungirea nejustificată a întregului proces;
• limitarea accesului la profilul public pentru adoptatorii care au reședința în alt județ față de cel de domiciliu – consultarea profilului greu adoptabil se realizează exclusiv la domiciliul adoptatorului/familiei adoptatoare, ceea ce îngreunează accesul adoptatorilor/familiilor adoptatoare care au reședința în alt județ;
• lipsa unor prevederi referitoare la realizarea simultană a mai multor potriviri practice cu copii adoptabili incluși în profilul public;
# Câte adopții au fost făcute anul trecut și în acest început de an? Au fost înregistrate și adopții internaționale?
– În anul 2020 au fost 29 încuviințări în vederea adopției, iar în intervalul 01 ianuarie – 30 aprilie 2021, au fost 15 încuviințări în vederea adopției. În ceea ce privește adopțiile internaționale, la nivelul județului nostru nu există niciun caz de acest gen.
